Политическая структура

Sergei2001 · 6 января, 2010

Расскажу о структуре...

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Riigikogu (в перев. гос. собрание)- Рийгикогу

Введение:

в 1992 году, по прошествии полувековой оккупации, после восстановления Эстонией своей независимости, состоялись выборы в Рийгикогу, проведенные на основании принятой летом 1992 года Конституции.

Конституция устанавливает, что Эстония – самостоятельная и независимая демократическая республика, где носителем верховной государственной власти является народ. Верховную государственную власть народ осуществляет через граждан, обладающих правом голоса, путем выборов в Рийгикогу.

Эстония – парламентская республика. Это означает, что правительство должно пользоваться доверием парламента. В президентских системах, как например, в Соединенных Штатах Америки, президент назначает состав правительства. В парламентском государстве при формировании правительства определяющим является соотношение сил в парламенте. Правительство находится у власти до тех пор, пока парламент не выразит ему недоверие.

Деятельность и организация работы Рийгикогу регулируются Конституцией Эстонской Республики, Законом о регламенте Рийгикогу и Законом о порядке работы Рийгикогу.

Структура Рийгикогу

В составе Рийгикогу 101 член.

Рийгикогу избирает из числа своих членов председателя и двоих вице-председателей Рийгикогу, которые организуют работу Рийгикогу в соответствии с Законом о регламенте Рийгикогу и Законом о порядке работы Рийгикогу. Председатель и вице-председатели образуют правление Рийгикогу.

Конституция устанавливает, что Рийгикогу образует комиссии. Члены Рийгикогу имеют право объединяться во фракции.

Изменено 20 марта, 2010 пользователем Sergei2001

Sergei2001 · 20 марта, 2010

XI Рийгикогу Состав:

28.12.2009

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Члены Рийгикогу в цифрах В Рийгикогу 101 член

Женщин 23, мужчин 78

Образование

Среднее 6

Средне-специальное 2

Высшее 93

Высшие учебные заведения

Тартуский университет 40

Таллиннский технический университет 16

Таллиннский университет 10

Университет естественных наук Эстонии 8

Эстонская академия музыки и театра 3

Эстонская художественная академия 1

иные 20

Специальность

инженер 17

юрист 13

экономист 11

историк 8

учитель 7

журналист 5

биолог 4

филолог 4

бизнес-менеджер 4

актер 3

врач 2

физик 2

административный менеджер 2

режиссер 2

математик 2

психолог 2

агроном 1

работник по информации 1

химик 1

кинематографист 1

художник 1

капитан судна 1

секретарь 1

социальный работник 1

социолог 1

зоотехник 1

техник-технолог 1

тренер 1

Ученая степень

магистр 10

кандидат 4

доктор 6

Год рождения

1985- 1

1975-1984 - 11

1965-1974 - 26

1955-1964 - 22

1945-1954 - 34

1935-1944 - 7

Парламентский опыт

XI состав для члена Рийгикогу является

первым 42

вторым 35

третьим 15

четвертым 5

пятым 4

01.02.2010

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Правление Рийгикогу - председатель Эне Эргма

- вице-председатель Кейт Пентус

- вице-председатель Юри Ратас

Правление Рийгикогу – это избранный из числа членов Рийгикогу организующий его работу орган, который состоит из председателя и двух вице-председателей Рийгикогу.

Cравление Рийгикогу организует работу Рийгикогу в соответствии с Законом о регламенте Рийгикогу и Законом о порядке работы Рийгикогу.

Полномочия правления Рийгикогу продолжаются один год. Затем члены Рийгикогу избирают из своего состава новое правление.

Председатель Рийгикогу ведет заседания Рийгикогу, созывает заседания правления Рийгикогу, представляет правлению проект повестки дня заседания и председательствует на заседаниях правления Рийгикогу.

Правление Рийгикогу организует представительство Рийгикогу, распределяет места в комиссиях, утверждает состав комиссий, регистрирует фракции, составляет и представляет на утверждение Рийгикогу проект повестки дня рабочей недели Рийгикогу. Правление также назначает ведущие комиссии по представленным в производство проектам, если они по своему оформлению соответствуют установленным правлением Рийгикогу нормам юридической техники.

По поручению председателя Рийгикогу, в его отсутствие или в случае приостановления его полномочий обязанности председателя Рийгикогу исполняет вице-председатель Рийгикогу.

15.06.2009

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Kомиссии Рийгикогу Основная часть работы Рийгикогу над проектами правовых актов происходит в комиссиях. Каждая комиссия занимается отдельной сферой вопросов. 20.10.2005

- Финансовая комиссия Финансовая комиссия рассматривает проекты, связанные с банковским делом, налогообложением и государственным бюджетом.

Члены:

Таави Рыйвас - председатель

Тармо Мянд - заместитель председателя

Советник-заведующая секретариатом Тийна Лихт

15.06.2009

- Комиссия по государственной обороне Комиссия по государственной обороне в качестве ведущей комиссии занимается законопроектами, регулирующими вопросы безопасности и обороны государства, осуществляет гражданский контроль над государственными силовыми структурами и участвует в формировании государственной политики в области безопасности и обороны.

Члены:

Мати Райдма - председатель

Тойво Тоотсен - заместитель председателя

Советник-заведующий секретариатом Айвар Энгел

12.01.2010

- Комиссия по делам Европейского Союза Комиссия по делам Европейского Союза образована в марте 2004 г. на основании измененного Закона о регламенте Рийгикогу. Изменение регламента Рийгикогу было обусловлено необходимостью обеспечить эффективное участие Рийгикогу в процессе принятия решений ЕС после присоединения Эстонии к Европейскому Союзу. Впервые комиссия, занимавшаяся вопросами ЕС, была образована в Рийгикогу в 1997 г.

Задачами комиссии по делам Европейского Союза являются:

осуществление парламентарного надзора за действиями правительства в вопросах, касающихся ЕС, которые до вступления находились в компетенции Рийгикогу;
формирование позиций Рийгикогу в отношении проектов наиболее существенных правовых актов ЕС и представление заключений по другим вопросам, представляющим интерес для Рийгикогу (за исключением внешней политики и политики безопасности);
обеспечение возможно более широкой общественно-политической платформы представляемым в ЕС позициям Эстонии.

Комиссия по делам Европейского Союза при необходимости дает в части находящихся в ее компетенции проектов правовых актов правительству мандат на защиту позиций Эстонии в Совете Европейского Союза. Министры приглашаются на заседания комиссии, как правило, в пятницу недели, предшествующей заседанию Совета ЕС.

Не менее чем один раз в год по инициативе Комиссии по делам Европейского Союза состоится рассмотрение на пленарном заседании Рийгикогу политики правительства по вопросам ЕС. Члены Комиссии по делам Европейского Союза дважды в год участвуют в конференции парламентских комиссий, занимающихся вопросами ЕС (сокр. COSAC).

В состав Комиссии по делам Европейского Союза входит 15 членов. Фракция может назначить каждому члену комиссии до двух заместителей. Кроме этого обеспечено, чтобы в состав комиссии входили представители из каждой постоянной комиссии Рийгикогу.

Заседания комиссии проводятся в рабочие недели по понедельникам с 14.00-15.00 и по пятницам с 11.00 до исчерпания повестки дня. Комиссию обслуживает секретариат, состоящий из трех советников и одного консультанта.

Члены:

Марко Михкельсон - председатель

Эстер Туйксоо - заместитель председателя

22.10.2009

-Комиссия по иностранным делам Комиссия по иностранным делам рассматривает проекты, касающиеся внешних сношений, ратификации двух- и многосторонних внешних договоров, присоединения к международным конвенциям. Комиссия по иностранным делам обсуждает отношения Эстонии с другими государствами и международными организациями, подготавливает проводимые в Рийгикогу дважды в год слушания по внешней политике. Комиссия по иностранным делам рассматривает формирование зарубежных делегаций Рийгикогу и координирует их деятельность, поддерживает контакты с комиссиями по иностранным делам парламентов других государств, регулярно встречается с резидирующими в Эстонии представителями иностранных государств и международных организаций и с дипломатическими представителями Эстонии в других государствах.

Члены:

Свен Миксер - председатель

Энн Ээсмаа - заместитель председателя

Советник-заведующий секретариатом Биргит Кезрд-Леппик

04.06.2009

- Комиссия по культуре Комиссия по культуре в качестве ведущей комиссии рассматривает проекты, регулирующие сферу культуры, образования и науки.

Члены:

Пеэтер Крейцберг -председатель

Майлис Репс - заместитель председателя

Советник-заведующий секретариатом Ангелика Берг

29.10.2009

- Комиссия по окружающей среде Комиссия по окружающей среде рассматривает законопроекты, касающиеся охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Например, Комиссия по окружающей среде в качестве ведущей комиссии рассматривала проекты Закона об организации охоты и Закона о недрах.

Члены:

Март Юсси - председатель

Эрки Ноол - заместитель председателя

Советник-заведующий секретариатом Элле Каур

12.01.2010

- Комиссия по сельской жизни Комиссия по сельской жизни занимается проектами, касающимися сельского хозяйства, а также земельной реформы.

Члены:

Калев Коткас - председатель

Алексей Лотман - заместитель председателя

Советник-заведующая секретариатом Юлле Сяргава

14.01.2008

- Комиссией по социальным вопросам рассматриваются проекты законодательных актов, регулирующих трудовые отношения, социальное страхование и здравоохранение.

Члены:

Урмас Рейнсалу - председатель

Яак Ааб - заместитель председателя

Советник-заведующая секретариатом Айми Калдре

12.01.2010

- Комиссия по экономике В задачу kомиссии по экономике входит: рассмотрение проектов законов, формирующих экономическую политику, предпринимательство и коммерческую деятельность в Эстонии, забота об успешной ратификации договоров о займах, по которым государство предоставило свою гарантию, решение выдвигающихся на повестку дня проблем, вызванных изменением отношений собственности, как с помощью новых законов, так и путем внесения изменений в имеющиеся законы, принятие решений о передаче и отчуждении государственного имущества, и по другим связанным с государственным имуществом сделкам в случаях, предусмотренных Законом о государственном имуществе и т.д.

Члены:

Урмас Клаас - председатель

Калев Калло - заместитель председателя

Советник-заведующая секретариатом Ливия Сооне

01.10.2009

- Конституционная комиссия Конституционная комиссия paccmатривает проекты законов, регулирующих деятельность конституционных институтов и законов, вытекающих непосредственно из Конституции, а также законопроекты по внесению в Конституцию изменений.

Члены:

Вяйно Линде - председатель

Эвелин Сепп- заместитель председателя

Советник-заведующий секретариатом Янек Лайдвеэ

04.06.2009

- Правовая комиссия В правовой комиссии ведется производство по законам, регулирующим работу разных институтов по обеспечению правопорядка (канцлер юстиции, суд, нотариат, адвокатура, прокуратура, полиция и т.д.), гражданские отношения (вещное право, обязательственное право, семейное и наследственное право и т.д.), коммерческую деятельность и объединения (коммерческое объединение, банкротство, некоммерческое объединение, квартирное товарищество и т.п.), проблемы, связанные с преступностью (уголовные наказания и административные взыскания), судопроизводство (уголовное производство, исполнительное производство и т. д.).

Члены:

Кен-Марти Вахер - председатель

Калле Лаанет- заместитель председателя

Советник-заведующая секретариатом Райни Лайде

25.02.2009

Специальные комиссии, комиссии по расследованию, проблемные комиссии Рийгикогу образует специальные комиссии на основании закона, а также в целях выполнения задач, вытекающих из закона или международного договора. Специальная комиссия образуется постановлением Рийгикогу, в котором определяется ее состав, в том числе и замещающий член для каждого члена комиссии, задачи и порядок отчетности о деятельности.

Комиссия по расследованию образуется постановлением Рийгикогу для расследования обстоятельств события, представляющего публичный интерес. Постановлением определяется состав, в том числе замещающий член для каждого члена комиссии, задачи и продолжительность полномочий. Комиссия по расследованию представляет Рийгикогу не реже одного раза в год промежуточный отчет о своей деятельности и по завершении деятельности итоговый отчет.

Проблемная комиссия может быть образована для проработки проблемы существенной важности, Проблемная комиссия образуется постановлением Рийгикогу, в котором определяется ее состав, в том числе и замещающий член для каждого члена комиссии, задачи и продолжительность полномочий. По завершении деятельности комиссия представляет Рийгикогу отчет о деятельности. 11.10.2005

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Функции Рийгикогу

Основными функциями парламентов являются:

правотворчество (см. процедура рассмотрения проектов)
осуществление контроля над исполнительной властью
представительство

Важнейшей задачей Рийгикогу является правотворчество.

На управление государством Рийгикогу влияет, прежде всего, через принятие решений по доходам и расходам государства (устанавливает налоги и принимает государственный бюджет).

Наряду с этим Рийгикогу обладает правом ратифицировать и денонсировать договоры с иностранными государствами и принимать решения о взятии государствомкредитов.

Члены Рийгикогу имеют право обращаться с запросами к Правительству Республики и его членам, председателю совета Банка Эстонии, президенту Банка Эстонии, государственному контролеру, канцлеру юстиции и к командующему или главнокомандующему Оборонительными силами. Это позволяет членам парламента контролировать деятельность исполнительной власти (правительства) и перечисленных высокопоставленных государственных чиновников.

Рийгикогу избирает и назначает на должность ряд высших должностных лиц государства, в том числе, Президента Республики.

Еще Рийгикогу, по представлению Президента Республики назначает на должность председателя Государственного суда, председателя совета Банка Эстонии, государственного контролера, канцлера юстиции и командующего или главнокомандующего Оборонительными силами.

Рийгикогу имеет право выступать с заявлениями, декларациями и обращениями к народу Эстонии, другим государствам и к международным организациям.

11.10.2005

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Кабинет министров

Андрус Ансип

премьер-министр

Тынис Лукас

министр образования и науки

Рейн Ланг

министр юстиции

Яак Аавиксоо

министр обороны

Яанус Тамкиви

министр окружающей среды

Лайне Янес

министр культуры

Юхан Партс

министр экономики и коммуникаций

Хелир-Валдор Сеэдер

министр сельского хозяйства

Юрген Лиги

министр финансов

Марко Померантс

министр внутренних дел

Сийм Валмар Кийслер

министр по делам регионов

Ханно Певкур

министр социальных дел

Урмас Паэт

министр иностранных дел

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Заседания Правительства Республики

Правительство Республики принимает решения по входящим в его компетенцию вопросам на заседаниях. Правительство Республики считается правомочным, если в его заседании, кроме премьер-министра, принимает участие не менее половины состава правительства. Заседания Правительства Республики проводятся в месте нахождения Правительства Республики .

Информационная система заседаний Правительства Эстонской Республики (представления)

В случаях, указанных в регламенте Правительства Республики, заседания могут проводиться также в другом месте.

Время проведения и повестку дня заседания Правительства Республики утверждает премьер-министр своим распоряжением. Государственный секретарь заблаговременно доводит время проведения и повестку дня заседания Правительства Республики до министров, канцлера юстиции и государственного контролера, а также приглашенных на заседание лиц. Премьер-министр вправе вносить в утвержденную повестку дня дополнительные вопросы.

В заседании Правительства Республики с правом слова участвует государственный секретарь . В заседании Правительства Республики с правом слова могут участвовать канцлер юстиции и государственный контролер по вопросам, входящим в круг его обязанностей. С согласия премьер-министра на заседании может с правом слова участвовать министр-помощник. Премьер-министр может приглашать на заседание Правительства Республики также других лиц и предоставлять им слово.

Вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний Правительства Республики, а также иные вопросы организации работы Правительства Республики регулируются регламентом Правительства Республики, утверждаемым постановлением Правительства Республики.

Проведение заседания правительства республики (выписка из реглемента Правительства Республики):

На заседании Правительства Республики председательствует премьер-министр. Во время отсутствия премьер-министра на заседании его замещают министры, замещающие премьер-министра, либо в их отсутствие старший из числа присутствующих министров.

По приглашению премьер-министра на заседаниях Правительства Республики могут присутствовать:

уездные старейшины;
служащие Государственной канцелярии при исполнении ими служебных обязанностей;
канцлер министерства или замещающее его лицо;
представитель Канцелярии Президента Республики;
выступающее с содокладом лицо (при рассмотрении соответствующего пункта повестки дня);
представитель общегосударственных союзов самоуправлений;
другие лица.
Премьер-министр может предоставлять слово приглашенным лицам.

Рассмотрение пункта повестки дня начинается с доклада министра, инициировавшего проект. По предложению министра председательствующий на заседании может предоставлять слово содокладчикам. На доклад и содоклады слово предоставляется, как правило, в пределах 7 минут.

После доклада и содоклада председательствующий на заседании предоставляет по знаку желающего слово для вопросов. Если участники заседания не имеют вопросов или если вопросы заданы, председательствующий на заседании предоставляет участникам по знаку желающих слово для выступлений продолжительностью до 3 минут. Председательствующий на заседании может предоставлять слово также другим лицам, приглашенным на заседание Правительства Республики.

Правительство Республики принимает свои решения по предложению премьер-министра или заинтересованного министра.

Решения Правительства Республики принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Правительства Республики. Если ни один из членов Правительства Республики не высказывает особого мнения относительно решения и не требует голосования, решение считается принятым единогласно.

В случае разделения голосов поровну решающим является голос премьер-министра. Подсчет голосов проводит и результаты голосования оглашает государственный секретарь. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Правительства Республики.

Протокол заседаний Правительства Республики ведет Государственная канцелярия.

О проведении заседании правительства и о принятых решениях информирует общественность коммуникационное бюро правительства. Журналисты могут задавать членам правительства вопросы на пресс-конференции после заседания.

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Рийгикогу и EC

Комиссия по делам Европейского Союза образована в марте 2004 г. на основании измененного Закона о регламенте Рийгикогу. Изменение регламента Рийгикогу было обусловлено необходимостью обеспечить эффективное участие Рийгикогу в процессе принятия решений ЕС после присоединения Эстонии к Европейскому Союзу. Впервые комиссия, занимавшаяся вопросами ЕС, была образована в Рийгикогу в 1997 г. Комиссия по делам Европейского Союза при необходимости дает в части находящихся в ее компетенции проектов правовых актов правительству мандат на защиту позиций Эстонии в Совете Европейского Союза. Министры приглашаются на заседания комиссии, как правило, в пятницу недели, предшествующей заседанию Совета ЕС.

Не менее чем один раз в год по инициативе Комиссии по делам Европейского Союза состоится рассмотрение на пленарном заседании Рийгикогу политики правительства по вопросам ЕС. Члены Комиссии по делам Европейского Союза дважды в год участвуют в конференции парламентских комиссий, занимающихся вопросами ЕС (сокр. COSAC).

В состав Комиссии по делам Европейского Союза входит 15 членов. Фракция может назначить каждому члену комиссии до двух заместителей. Кроме этого обеспечено, чтобы в состав комиссии входили представители из каждой постоянной комиссии Рийгикогу.

11.10.2005

Sergei2001 · 20 марта, 2010

Избрание XI состава Рийгикогу 4 марта 2007 года граждане Эстонии избрали XI Рийгикогу. В выборах в Рийгикогу из 897 243 граждан, обладающих правом голоса, приняло участие 555 463 граждан, или 61 процент.

В Рийгикогу баллотировались 975 кандидатов. По 11 выставленным партийным спискам баллотировалось 968 человек, и 7 человек баллотировались в качестве независимых кандидатов.

Больше всех голосов набрали Партия реформ Эстонии, получившая 153 044 голоса (27,8 %), и Центристская партия Эстонии, собравшая 143 518 голосов (24,1 %).

Предусмотренный Законом о выборах в Рийгикогу пятипроцентный порог преодолели шесть партий - Центристская партия Эстонии, Партия реформ Эстонии, Народный союз Эстонии, Партия «Зеленые Эстонии», Партия «Союз Isamaa и Res Publica» и Социал-демократическая партия Эстонии.

Следующий Рийгикогу будет избран 6 марта 2011 г.

Республиканская избирательная комиссия

28.03.2007

Политическая структура

Рекомендуемые сообщения

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты

Ссылка на комментарий

Поделиться на другие сайты