Посмотрите внимательно, в Америке издали закон, что к к весне 2013 года население чипировать в США, у нас конечно такой закон прямо не могут издать,вот и издают для начала электронный паспорт. И получается Вы приходите и Вас или сканируют или проверяют,получается ваши данные могут быть в компьютере а это уже полный контроль.